關(guān)于征求《福建省職業(yè)教育校企合作促進辦法（征求意見稿）》意見的函

作者：信息來源： 發(fā)布日期: 2016-06-12瀏覽次數(shù):886 字體顯示：[大] [中] [小]

各設(shè)區(qū)市教育局、平潭綜合實驗區(qū)教育局，各省屬職業(yè)院校：

　　根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》（閩政[2015]46號）要求，我廳代擬了《福建省職業(yè)教育校企合作促進辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)發(fā)給你們征求意見。請認真組織研究，并將修改意見和有關(guān)建議的書面材料（公函形式）及電子文稿于6月20日（星期一）前反饋我廳職成處（聯(lián)系人：施政；聯(lián)系電話：0591—87091249；電子郵箱：fjzcc@163.com）。

　　福建省教育廳辦公室

2016年6月8日

福建省職業(yè)教育校企合作促進辦法

（征求意見稿）

　　第一章　總　則

　　第一條　為貫徹《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》（閩政〔2015〕46號），促進、規(guī)范和保障職業(yè)教育校企合作，建立健全校企合作制度，形成校企協(xié)同育人機制，深化產(chǎn)教融合、工學結(jié)合，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的技術(shù)技能人才,增強職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合福建實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱職業(yè)教育校企合作（以下簡稱校企合作）,是指職業(yè)院校與企業(yè)通過協(xié)議約定雙方權(quán)利和義務(wù)，以人才共育、資源共享、互利共贏為目的的合作活動。

　　第三條  本辦法所稱的職業(yè)院校，是指國家或社會力量依法舉辦的高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學校、技工院校等。

　　第四條  鼓勵和支持職業(yè)院校和企業(yè)開展多種方式的聯(lián)合辦學，以及在人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、隊伍建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面開展合作。

　　第五條　促進校企合作是政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)和職業(yè)院校的共同責任。堅持政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、行業(yè)指導(dǎo)，形成有利于促進校企合作的體制機制，充分發(fā)揮職業(yè)院校、企業(yè)實施校企合作的主體作用。

　　第二章　管理體制

　　第六條　福建省人民政府依托省職業(yè)教育工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省促進校企合作工作。省教育、人力資源社會保障、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、科技、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門（省職業(yè)教育工作聯(lián)席會議成員單位）按照職責分工具體負責全省促進校企合作有關(guān)工作。省教育廳、人力資源社會保障廳在規(guī)定的職責范圍內(nèi)分別承擔全省高等職業(yè)院校和中等職業(yè)學校、技工院校實施校企合作的宏觀管理。

　　市、縣（區(qū)）人民政府負責本區(qū)域內(nèi)促進校企合作工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門按照各自的職責分工做好促進校企合作有關(guān)工作。

　　第七條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當積極引導(dǎo)和推動校企合作，加大政策支持力度，建立有效激勵機制，充分調(diào)動企業(yè)、職業(yè)院校參與校企合作的積極性。

　　第八條  各級行業(yè)主管部門和各類行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮橋梁和紐帶作用,指導(dǎo)和推動本行業(yè)企業(yè)的校企合作, 搭建校企合作平臺。行業(yè)組織應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)資源、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,參與校企合作項目的評估及相關(guān)管理工作。

　　第三章　實施規(guī)程

　　第九條  職業(yè)院校和企業(yè)是實施校企合作的主體，校企合作應(yīng)當遵循自愿協(xié)商、優(yōu)勢互補、利益共享、過程共管、責任共擔的原則。職業(yè)院校和企業(yè)合作雙方應(yīng)當簽訂合作協(xié)議，明確規(guī)定合作的目標任務(wù)、內(nèi)容形式、權(quán)利義務(wù)、履行期限等事項，并報送教育、人力資源社會保障部門備案。職業(yè)院校和企業(yè)應(yīng)建立校企合作的過程管理和績效評價制度。

　　第十條  推動職業(yè)院校和有條件的企業(yè)聯(lián)合開展現(xiàn)代學徒制，建立校企雙主體育人模式，明確學徒的員工和學生雙重身份，實行學校教師和企業(yè)師傅雙導(dǎo)師教學，形成學校和企業(yè)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、協(xié)同育人的長效機制。

　　第十一條  探索發(fā)展股份制、混合所有制合作辦學，發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用。職業(yè)院校和企業(yè)可共同出資舉辦具有混合所有制特征的二級學院或特色專業(yè)。企業(yè)可以通過參股、入股等形式與職業(yè)院校聯(lián)合組建辦學實體。

　　第十二條  鼓勵職業(yè)院校和企業(yè)根據(jù)需要，開展多種內(nèi)容和形式的校企合作：

　?。ㄒ唬┤瞬排囵B(yǎng)方面：共建專業(yè)（群），開展訂單式培養(yǎng)；共同制定人才培養(yǎng)方案，開發(fā)課程、教材、企業(yè)案例以及教學資源庫；共建實習實訓(xùn)基地，組織學生實習實訓(xùn)；共同開展教學質(zhì)量評價，舉辦技能競賽；共建校園文化，推動企業(yè)文化進校園等。

　?。ǘ┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)方面：共建學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度，促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　?。ㄈ╆犖榻ㄔO(shè)方面：共同組織教師到企業(yè)實踐，加強專業(yè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，推進“雙師型”教師隊伍建設(shè)；共建校企人員交流制度，實行互派互聘，推進兼職教師隊伍建設(shè)；共建技能大師工作室，推進高層次技術(shù)技能人才隊伍建設(shè)；建立職業(yè)院校校級領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主管相互聘任制度，推進校企管理干部隊伍建設(shè)。

　?。ㄋ模┞殬I(yè)培訓(xùn)方面：共建技術(shù)技能培訓(xùn)中心和職業(yè)資格鑒定中心，共同開展面向企業(yè)員工和社會人員的技術(shù)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定，為人力資源開發(fā)服務(wù)。

　?。ㄎ澹┘夹g(shù)創(chuàng)新方面：共建應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)品研發(fā)中心，開展項目合作，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝；合作組建產(chǎn)學研聯(lián)合體，推進科技成果轉(zhuǎn)化。

　　（六）其它。

　　第十三條　職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學制度，應(yīng)當制定校企合作發(fā)展規(guī)劃，成立校企合作指導(dǎo)委員會和辦事機構(gòu)，建立健全適應(yīng)開展校企合作的教育教學組織方式和管理規(guī)章，與企業(yè)建立經(jīng)常性聯(lián)系制度，擴大合作領(lǐng)域，提升合作層次，形成緊密型合作的長效機制。

　　第十四條  企業(yè)要把校企合作作為提升競爭力的內(nèi)在要求，應(yīng)當建立健全適應(yīng)生產(chǎn)組織方式和人力資源開發(fā)需要的校企合作制度。國有企業(yè)要把參與職業(yè)教育、開展校企合作作為基本職責。規(guī)模以上企業(yè)要安排專門機構(gòu)或人員對接職業(yè)院校，深度參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合開展員工培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新。

　　第十五條　建立健全職業(yè)院校學生到企業(yè)實習制度。學生到企業(yè)頂崗實習時間一般為6個月，原則上由職業(yè)院校統(tǒng)一安排。學生到企業(yè)實習，由職業(yè)院校、企業(yè)共同組織實施，并嚴格執(zhí)行教育部等五部門印發(fā)的《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》。

　　職業(yè)院校要加強實習指導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)，建立和完善實習管理制度，選派實習指導(dǎo)教師全程指導(dǎo)和監(jiān)管，強化實習管理和安全教育，保證實習學生遵守企業(yè)規(guī)章制度和勞動紀律,保守企業(yè)商業(yè)秘密，根據(jù)有關(guān)規(guī)定為實習學生投保實習責任保險。

　　規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)當依法接納職業(yè)院校學生實習,并根據(jù)實習需要提供實訓(xùn)場地、設(shè)施、設(shè)備,安排技術(shù)指導(dǎo)人員,做好崗前培訓(xùn),提供勞動保護。對頂崗實習的學生,企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予合理的頂崗實習報酬，原則上應(yīng)不低于本企業(yè)相同崗位試用期工資標準的80%。

　　學生到企業(yè)實習3個月以上的,可享受就業(yè)見習補貼3個月，補貼標準每月300-600元，從政府就業(yè)專項資金中安排。

　　第十六條  建立健全職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐制度。認真執(zhí)行教育部等七部門印發(fā)的《職業(yè)學校教師企業(yè)實踐規(guī)定》。職業(yè)院校專業(yè)課教師（含實習指導(dǎo)教師）每5年必須累計不少于6個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐，沒有企業(yè)工作經(jīng)歷的新任教師應(yīng)先實踐再上崗。公共基礎(chǔ)課教師也應(yīng)定期到企業(yè)進行考察、調(diào)研和學習。企業(yè)應(yīng)當依法接納職業(yè)院校教師進行實踐，規(guī)模以上企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)要在接收教師企業(yè)實踐方面發(fā)揮示范作用。職業(yè)院校應(yīng)當有計劃組織教師定期到企業(yè)實踐，加強對教師到企業(yè)實踐的管理。專業(yè)教師到企業(yè)實踐應(yīng)作為教師職務(wù)評聘、晉升的基本條件。

　　第十七條  教育、人力資源社會保障部門分別負責職業(yè)院校、技工院校學生實習和教師實踐的統(tǒng)籌管理。國資、經(jīng)濟和信息化部門分別負責國有監(jiān)管企業(yè)、國有中小企業(yè)接收職業(yè)院校學生實習、教師實踐的協(xié)調(diào)工作。各行業(yè)主管部門和行業(yè)組織應(yīng)積極引導(dǎo)支持行業(yè)內(nèi)企業(yè)承擔職業(yè)院校學生實習、教師實踐任務(wù)。

　　第四章　保障機制

　　第十八條　省人民政府建立校企合作工作表彰制度，定期對校企合作成效顯著的職業(yè)院校、企業(yè)予以表彰獎勵。校企合作方面作用突出的企業(yè)，可以由縣級以上地方人民政府認定為教育學習型企業(yè)，在稅收、教育費附加征收、人才招聘和培訓(xùn)等方面，給予特殊優(yōu)惠政策。對于校企合作成效顯著的企業(yè)，可通過職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費直補企業(yè)、返還教育費附加等方式予以傾斜支持。

　　第十九條　省教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳等部門應(yīng)將校企合作情況作為職業(yè)院校辦學水平評估、工作目標考核的重要內(nèi)容，作為示范院校建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、特色專業(yè)建設(shè)等省級及以上重點建設(shè)項目立項評定、資金扶持的重要依據(jù)。職業(yè)院校應(yīng)將參與校企合作情況作為教師考核評價的重要內(nèi)容和評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

　　第二十條　縣以上人民政府應(yīng)在財政預(yù)算中安排校企合作專項資金，通過專項支持、購買服務(wù)、貼息貸款、提高生均撥款等形式，支持和保障校企雙方開展合作，支付相關(guān)支出和補貼,可用于以下方面:

　?。ㄒ唬┲С致殬I(yè)院?；蚱髽I(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)和教學功能的公共實訓(xùn)基地。

　?。ǘζ髽I(yè)接納職業(yè)院校學生實習、教師實踐發(fā)生的物耗能耗損失及技術(shù)指導(dǎo)人員（帶教師傅）津貼給予補助。

　?。ㄈ┵Y助職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合設(shè)立技術(shù)工藝和產(chǎn)品研發(fā)中心、應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、技能大師工作室等。

　?。ㄋ模β殬I(yè)院校參與企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、科技攻關(guān)和促進科技成果轉(zhuǎn)化給予資助或獎勵。

　　（五）其它校企合作項目。

　　第二十一條  縣級以上地方人民政府應(yīng)多渠道籌措資金支持校企合作發(fā)展。企業(yè)與職業(yè)院校合作開設(shè)冠名班、訂單班以及員工在合作職業(yè)院校培訓(xùn)所支出的費用，可從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費中列支。對于實行現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的在校生由企業(yè)給予生活補助，每年補助標準由省財政廳、人力資源社會保障廳、教育廳下達。政府從就業(yè)專項資金中安排經(jīng)費補助企業(yè)，從職業(yè)教育專項經(jīng)費中安排經(jīng)費獎補學校。中等職業(yè)學校和未實行生均定額撥款的高等職業(yè)院校在總編制的30%內(nèi)自主聘請企業(yè)兼職教師，由同級財政按編制內(nèi)教師平均工資水平核定補助經(jīng)費。鼓勵企業(yè)向職業(yè)院校捐贈或設(shè)立資助項目。

　　第二十二條　職業(yè)院校按照“權(quán)屬清晰、安全完整、風險可控、注重績效”的原則，可以利用捐贈、合作辦學取得的收入等非財政性資金或非貨幣性資產(chǎn)（以主管部門委托資產(chǎn)評估價值為準）開展校企合作投資，由教育、人力資源社會保障、財政部門以及機關(guān)事務(wù)管理局實行專項審批（或報備）、專項管理。職業(yè)院校對校企合作項目的可行性、決策過程的合規(guī)性、擬投資項目資金來源的合理性等負總責。

　　鼓勵職業(yè)院校在不影響正常辦學的情況下，可以運用部分非經(jīng)營性資產(chǎn)（以主管部門委托資產(chǎn)評估價值為準）轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，設(shè)立具有法人資質(zhì)的校辦企業(yè)，引入市場運行機制，助推職業(yè)院校教學、科研和社會服務(wù)全面提升。教育、人力資源社會保障、財政部門以及機關(guān)事務(wù)管理局將按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)程序報批（或報備），實行專項審批（或報備）、專項管理。

　　職業(yè)院校經(jīng)審批利用國有資產(chǎn)對外投資取得的收益，應(yīng)按照預(yù)算管理及事業(yè)單位財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定納入學校預(yù)（決）算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

　　職業(yè)院校投入部分資產(chǎn)與企業(yè)共建主要用于學生實訓(xùn)、實踐教學的校外實訓(xùn)基地，應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)程序報批（或報備），建立健全資產(chǎn)管理與跟蹤機制。

　　允許職業(yè)院校通過場地、設(shè)備租賃等方式與企業(yè)共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。

　　第二十三條  職業(yè)院校開展校企合作所得收入，可按一定比例納入學?？冃Х峙洌涣腥雽W?？冃ЧべY總量核定范圍。職業(yè)院校教師和管理人員經(jīng)所在單位同意，可在合作企業(yè)兼職并按規(guī)定取得報酬。企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員與學校管理人員、骨干教師相互兼職，可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實行特殊的分配辦法。

　　職業(yè)院校教師和學生擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計等成果，可依法依規(guī)在企業(yè)作價入股。

　　職業(yè)院校和企業(yè)對合作開發(fā)的具有專利資質(zhì)的產(chǎn)品,享有使用、處置和收益管理的自主權(quán)。

　　第二十四條　行業(yè)主管部門應(yīng)當引導(dǎo)和鼓勵行業(yè)相關(guān)企業(yè)與職業(yè)院校開展校企合作,并對促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重點校企合作項目優(yōu)先予以扶持。

　　第二十五條　國資、金融等主管部門應(yīng)當引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)改進金融服務(wù),開辟校企合作信貸業(yè)務(wù),對校企合作的項目提供支持。對符合貸款條件的校企合作項目企業(yè),優(yōu)先給予貸款支持。

　　第二十六條　科技部門應(yīng)當對經(jīng)評估認定為校企合作良好的企業(yè),在科學研究和技術(shù)開發(fā)項目等方面優(yōu)先給予資金支持。

　　第二十七條　財政、稅務(wù)部門應(yīng)當落實國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　（一）對職業(yè)院校設(shè)立的,且具有獨立法人性質(zhì)的經(jīng)營性實訓(xùn)基地從事生產(chǎn)經(jīng)營的所得,免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

　?。ǘβ殬I(yè)院校自辦的、以服務(wù)學生實習實訓(xùn)為主要目的的企業(yè)或經(jīng)營活動,按照國家有關(guān)規(guī)定給予稅收等優(yōu)惠。

　?。ㄈ┱e辦的職業(yè)院校舉辦進修班、培訓(xùn)班取得的收入，收入全部歸學校所有的，免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。

　　（四）對職業(yè)院校從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

　　（五）對職業(yè)院校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入，暫免征收企業(yè)所得稅。

　?。ζ髽I(yè)因接受實習學生、實踐教師所實際發(fā)生的有關(guān)合理支出,按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

　　（七）企業(yè)通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門向職業(yè)院校進行捐贈的,其捐贈按照現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在稅前扣除。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第二十八條　縣級以上政府實行促進校企合作工作目標責任制管理。上級人民政府應(yīng)當加強對下級人民政府落實校企合作工作目標的監(jiān)督檢查，把促進校企合作情況納入績效考評體系。

　　第二十九條  各級人民政府教育督導(dǎo)委員會負責對政府、行業(yè)部門和職業(yè)院校、企業(yè)落實校企合作職責的情況進行專項督導(dǎo)，定期發(fā)布督導(dǎo)報告。

　　第三十條  省教育廳、人力資源社會保障廳、經(jīng)濟和信息化委、國資委等部門應(yīng)當建立健全校企合作監(jiān)督檢查和信息共享機制，定期聯(lián)合開展對職業(yè)院校、企業(yè)的校企合作情況進行檢查評估。建立舉報受理和信息反饋機制，及時核實并處理校企合作中出現(xiàn)的違規(guī)行為。

　　第三十一條  各級發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、國資等部門應(yīng)定期公布規(guī)模以上企業(yè)、國有企業(yè)開展校企合作情況，并作為企業(yè)績效評價的重要內(nèi)容。要把企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會責任報告。

　　第三十二條  各級財政、審計部門要依法對校企合作有關(guān)資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　第六章　責任追究

　　第三十三條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,未履行促進校企合作工作職責的，由上級人民政府責令限期改正；逾期不改的，對直接負責的主管人員和其他責任人員給予問責。

　　第三十四條　各級人民政府有關(guān)部門及其工作人員在校企合作促進工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級機關(guān)責令改正,并依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

　　第三十五條　職業(yè)院校、企業(yè)違反本辦法規(guī)定, 未履行校企合作責任，或者在校企合作過程中因管理不到位等原因造成不良影響的，要追究單位負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任。

　　有關(guān)部門對職業(yè)院校在校企合作探索過程中過失行為的“責任追究”，主要依據(jù)是否按規(guī)定程序報批、是否存在“權(quán)力尋租”問題。

　　第三十六條　職業(yè)院校、企業(yè)通過弄虛作假獲得校企合作專項資金資助或獎勵的,由相關(guān)部門追回已發(fā)放的資助或獎勵,并階段性或永久性取消其獲得相關(guān)資助或獎勵的資格。企業(yè)以瞞報或虛報方式獲得稅收優(yōu)惠的,由稅務(wù)部門依法予以追繳。

　　職業(yè)院校有前款行為的,有關(guān)部門應(yīng)當給予學校負責人和相關(guān)責任人員批評教育、行政處分或依法追究其相關(guān)法律責任。

　　第三十七條　違反本辦法規(guī)定,對在實習實訓(xùn)期間造成安全事故負有責任的職業(yè)院校教師、學生和企業(yè)職工,由職業(yè)院校或企業(yè)給予批評教育或處分。因故意或重大過失造成安全事故或重大經(jīng)濟損失的,應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。

　　職業(yè)院校實習學生和實踐教師侵害企業(yè)商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)的;企業(yè)管理失當,造成實習學生和實踐教師人身傷害、名譽損害或重要信息泄露,以及不按時支付勞動報酬、不按規(guī)定提供勞動待遇的,依照國家規(guī)定承擔法律責任。

　　第七章　附　則

　　第三十八條　應(yīng)用型本科高校以及普通本科高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)開展校企合作；新辦本科高校舉辦的高等職業(yè)教育專業(yè)開展校企合作；職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展校企合作；職業(yè)院校與事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)開展合作等，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十九條　本辦法自印發(fā)之日起施行。